人民日报:让基层工作人员享受应有的尊重和待遇

　　人民日报发文：让基层工作人员享受应有的尊重和待遇！

　　在一次干部工作座谈会上，来自基层的几位同志坦诚道出心声：“基层工作压力大，待遇低，不受人待见”“同城里比，基层生活条件是差不少”“在基层苦点、累点倒也没什么，最怕的还是没有多少发展机会和希望”……现实中，工作压力大、生活条件差、发展空间受限，往往阻碍着人才向基层流动。

　　观察近几年的国家公务员考试，可说是热度一直未减。但同样是公务员职位，机关岗位与基层岗位的竞争态势对比鲜明。

　　一些热门的在京机关岗位，报录比高达数千比一，足可谓“千军万马过独木桥”；一些基层职位则乏人问津，有的报考人数甚至为零。公务员招录过程中的冷热不均，也从一个侧面印证了基层工作的艰苦与不易。

　　古人云：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”基层工作条件相对艰苦，较为普遍存在着苦、累、难等情况。但基层历练所能给予人的胆识与能力，也并非读书学习所能替代。

　　基层就像磨刀石，让人从思想到行动都经受磨砺；基层又如同练兵场，培养人的才能、锤炼人的意志。

　　从个体完整生命周期的角度来看，扎根基层、砥砺奋进的经历，堪称一生的宝贵财富。因此，引导年轻人多到基层“墩墩苗”、激励各类人才去基层建功立业，不仅仅是社会发展的需要，也是培养人才的重要途径。

　　一位大学教授回忆，上世纪80年代，农业院校毕业生愿到基层工作的大有人在。当时，大学生到乡镇农技站工作，工资上浮一级，下村还有补助，收入比待在城里高；在遇到提拔任用或晋升职称机会时，基层工作经历也有优势。

　　今天，有的地方在制定政策时已经注重向基层倾斜，但客观上还存在吸引力不强、落实不到位等问题。正如有人感慨，村委统建房，“引导和鼓励大学生到基层去，还是要以一些好政策惠及基层，让基层洒满阳光，充满希望”。

　　想要从根本上消除人们到基层发展的顾虑，唯有倡导基层工作光荣的理念、提升基层工作人员的社会地位，使这一群体享有应有的尊重和待遇。

　　让基层洒满阳光，需要从顶层设计着手、向实处细处发力，全方位提升基层的吸引力、保障力、创新力。建立健全“越往基层，越是艰苦，待遇越高”的激励机制，大家就能有干头、有盼头、有奔头。

　　例如，在薪酬方面，可通过完善津贴增长机制、设立人才专项补助基金等，提高基层工作的物质待遇，让付出与回报相匹配。又如，在干部培养选拔方面，进一步突出基层工作履历的重要性，让基层真正成为培养锻炼干部的摇篮。

　　此外，还应推动优质资源向基层配置，强化基层基础设施建设，村委统建房，改善基层的工作生活环境。不弃微末、久久为功，不断投入“真金白银”，基层的面貌才能一天天发生改变。

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